今年梅州250项重点项目撬动振兴发展

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　　梅汕高铁丰顺秀水隧道全线贯通。胡金辉 摄

　　重点项目投资规模大、辐射带动力强，是一个地方经济发展的重要推动力量。

　　2016年，梅州279项重点项目完成年度投资593.15亿元，占年度计划的106.1%。其中纳入省重点项目73项（含预备项目），完成投资210.24亿元，占年度计划的124.35%，居粤东西北第一，全省第五。得益于重点项目的辐射带动，去年梅州GDP首次突破千亿元大关。

　　今年，梅州加快重点项目建设的号角更加嘹亮。通过早谋划，梅州确定了250项重点项目，年度投资计划565亿元。在开年首场大会上，市委书记谭君铁强调，要紧紧盯住这些项目，抓紧抓实、抓出成效，力促全市经济平稳较快发展，确保圆满完成全年经济社会发展目标任务，为梅州的长远发展打实基础。

　　●南方日报记者 唐林珍

　　精心部署

　　250项重点项目投资565亿

　　省重点项目投资额占半

　　新春伊始，梅州重点项目建设即上紧“发条”。在梅汕高铁梅州段丰顺县汤坑镇施工现场，工人和各类工程车紧张有序地忙碌。随着去年12月梅汕高铁控制性工程——秀水隧道全线贯通，工程取得了新进展，建设加快。梅州距离高铁时代越来越近。

　　“梅汕高铁项目是梅州今年列入省重点的项目，今年，我们将全力以赴，确保梅汕高铁梅州段无障碍施工。”梅州市高铁办相关负责人表示，预计至2017年底，梅汕高铁梅州段工程累计完成投资将达43.3亿元，占总投资92.73亿元的46.7%。

　　2017年是梅州实现全面建成小康社会的重要一年，也是梅州加快振兴发展的关键之年。梅州市发改局总经济师吴特宏介绍，围绕加快振兴发展这个核心任务，加快构建“一区两带六组团”发展新格局，2017年，梅州精心谋划重点项目326项，总投资4363亿元，其中正式计划项目250项，总投资3107亿元，年度投资计划565亿元；预备项目76项，总投资1256亿元。

　　值得关注的是，今年梅州列入省重点项目69大项，其中正式计划项目54大项，总投资1581亿元，年度投资计划286亿元，“从梅州列入省重点建设项目的年度计划投资额来说，对比2016年有很大幅度的增长。”吴特宏说。

　　据了解，今年梅州列入省重点的54个正式计划项目涵盖基础设施工程、产业工程、民生保障工程等领域。其中，计划在今年开工的项目有6个，包括年度计划投资2亿元的梅州铁路松棚货场、年度计划投资7.5亿元的梅县区地下综合管廊等市政基础设施、年度计划投资2亿元的梅州时光文化旅游综合产业基地、年度计划投资1亿元的广东番石榴健康产业有限公司生产项目等。另外48个省重点建设项目已开工，包括年度计划投资超过20亿元的梅汕高铁、年度计划投资24亿元的兴华高速公路、年度计划投资10亿元的嘉应新区基础设施建设项目等。

　　此外，梅州还有龙川至梅州至龙岩高铁、瑞金至梅州铁路广东段、梅县机场迁建、梅兴华丰产业集聚带水务环保基础设施“1963”工程等15个项目列入今年省重点建设前期预备项目，总投资644亿元。

　　突出重点

　　基础设施项目占大头

　　中心镇建设和农村人居环境项目首入列

　　兴华高速（兴宁至汕尾高速公路兴宁至五华段）五华转水镇枢纽施工现场，一个个粗壮的桥墩高高竖立，工人正在忙着铺设路面。

　　兴华高速连接长深高速、济广高速及汕湛高速联络线，是打通梅州地区南北通道的重要枢纽。自从开建以来，梅州各相关部分全力以赴确保了工程的顺利推进，今年国庆前夕，兴华高速有望提前建成通车。

　　基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。因此在梅州市今年谋划的重点项目中，包括高速公路等在内的重大基础设施项目占据了大头。

　　为补齐基础设施短板，今年梅州实施重大基础设施项目92项，总投资1408亿元，年度计划投资297亿元。其中，交通基础设施项目29个，总投资501亿元，年度计划投资112.4亿元。在交通基础设施项目方面，梅州今年要重点推进梅平、大潮（含大漳支线）、梅州东环、大丰华高速丰顺至五华段、兴汕高速五华至陆河段、兴华高速（含畲江支线）等6条高速公路建设。同时要确保梅汕高铁无障碍建设，动工建设松棚铁路货场，力争动工建设龙川至梅州至龙岩高铁、瑞梅铁路。

　　作为实体经济的重要支撑，产业建设项目也是梅州今年重点项目的主攻方向之一。2017年，梅州将聚焦主导产业，引导产业集聚发展，共安排产业项目102个，总投资740.8亿元，年度计划投资119.3亿元。尤其是在工业投资方面，安排67个项目，总投资381亿元，年度计划投资77亿元。

　　除重大基础设施、产业建设项目外，梅州今年重点项目还涉及新型城镇化、民生实事等建设项目。为打造内需综合大平台，梅州今年将力推一批新型城镇化建设项目，包括加快嘉应新区建设，确保今年上半年建成客都大桥、完成罗乐大桥主体工程，年底前要基本完成梅州中心城区主要道路、地下综合管廊和4个安置区主体工程建设，基本建成城市馆、青少年科技馆、地下停车场等项目，建成开放芹洋湿地公园、马鞍山公园和剑英湖公园等。

　　值得一提的是，中心镇建设和农村人居环境整治项目今年首次列入重点项目。

　　今年，梅州将抓紧推进中心镇、专业镇建设，按照“六个一”的要求，抓紧完善中心镇规划调整，统筹推进一批市政工程和学校、医院、文化、环保、公园等设施以及住宅小区、商业街的改造建设。同时要结合新农村建设和美丽乡村建设，大力推进农村人居环境综合整治，加快农村交通、水利、供电、信息、文化、体育等基础设施建设，重点抓好削坡建房户的分类识别、分级管理和分期搬迁改造，全面完成9180户农村危房改造任务。

　　全力推进

　　细分任务倒排工期

　　坚持每月一督导通报

　　“去年以来，在梅州市、大埔县各有关单位以及施工方通力合作下，韩江高陂水利枢纽工程一期一段围堰比原计划提前1个月实现了合龙，取得重大进展，目前，工程进展顺利。”韩江高陂水利枢纽工程建设单位——广东水电二局股份有限公司相关负责人表示，韩江高陂水利枢纽工程开建以来不断取得新进展，离不开梅州各级政府相关部门服务的优化升级。

　　塔牌集团600万吨新型干法水泥生产线项目筹建指挥部工程师符兆书对此也有同感，该项目总投资40亿元，至去年底已投资16亿元，超额完成了年度投资任务，“没有各级政府部门的大力支持，我们的工程也不会这么顺利。”

　　推进重点项目建设，关键在落实责任。为全力加快250项重点项目建设，梅州今年将继续实行领导挂钩工作制度，同时与各县（市、区）党政领导班子落实粤东西北振兴发展考核相挂钩。

　　近日，梅州市委、市政府印发了《梅州市2017年重点项目工作目标责任制实施方案》和《梅州市2017年市领导挂钩联系重点项目（重点工作）安排方案》，对今年重点项目建设的目标和责任进行细化分解，要求全市各级要瞄准年度工作目标，倒排工期，明确时间节点，加快节奏，保证重点项目顺利推进。

　　仔细翻阅该方案，记者发现，对比往年，今年重点项目在分工、责任落实等方面更明确细致，对挂钩党政部门的工作要求也更高、考核更严格。

　　“根据项目性质等情况，每个项目原则上安排一个单位为责任单位，一名正处级领导为责任人，一名市领导为市责任领导；部分重大项目另外安排一名市领导挂钩，协助抓好落实。”吴特宏说，每月5日前，责任单位应将项目进度报市重点办汇总、整理并进行相关数据分析。梅州市重点办将通过月报形式把综合分析材料上报市委、市政府，由市委、市政府印发有关领导、责任人，进行通报。市委、市政府主要领导视重点项目存在问题情况，不定期对重点项目进行督查、调研、召开现场会，研究解决项目问题。同时，市重点办正在制订《梅州市重点项目建设进度预警及协调处置工作规程》，将加强对建设进度缓慢的重点项目的预警处置。

　　值得指出的是，在项目用地方面，梅州提出要建立用地指标安排与项目建设相挂钩制度，哪个地方项目多、推进快，用地指标就向那个地方倾斜，尤其是要满足重大项目用地需求。并要深入推进“放管服”改革，提高行政效率和政府服务水平，大力推行“互联网政务服务”，深化“一门式、一网式”政务服务改革，促进不同地区、不同部门之间的信息共享，完善各级政府政务办事大厅服务功能，最大程度方便群众和企业办事，以及要进一步简化项目审批手续，切实落实“并联审批”和“合并审批”。